Kuka on kaupunginjohtaja kaupunginjohtajana?

Kaupunginhallitukset tarjoavat kansalaisilleen monia palveluja. He taistelevat tulipaloja vastaan, ratkaisevat rikoksia, poimia kotitalousjätteiden ja korjausputkien vain muutamia asioita.

He suorittavat nämä tehtävät työllistämällä yksilöitä suorittamaan tiettyjä tehtäviä. Riippumatta siitä, mikä on kaupunginhallituksen koko, tarvitaan vastuullisia ihmisiä, joilla on valtuudet asettaa visio, tehdä suuria päätöksiä ja ohjata visio ja päätökset.

Kansalaisilla ei ole aikaa tutkia asiaa ja äänestää joka kerta, kun on tehtävä päätös, joten kansalaiset valitsevat kaupunginjohtajat ja kaupunginvaltuuston jäsenet edustamaan heidän etujaan kaupungin asioissa. Nämä valitut ihmiset joutuvat toimimaan toimistojensa antaman valtuutuksen mukaisesti.

Miten neuvoston johtaja valitaan

Kuka täsmälleen vastaa, riippuu siitä, minkä kaupungin hallitus järjestää itsensä. Lomake sanelee, mitkä valitut ja nimitetyt toimistot on täytettävä ja miten nämä toimistot pitävät vuorovaikutuksessa keskenään. Kaksi yleisintä kaupunkivaltion muotoa ovat neuvoston johtaja ja vahvat pormestarijärjestelmät.

Valtuuskunnan johtajan muodossa kaupunginvaltuusto valitsee kansalaiset. Jäsenet voivat valita piirit, suurimmaksi osaksi tai molempien yhdistelminä. Kaupunginvaltuusto hyväksyy ja muuttaa paikallisia määräyksiä valtion lain rajoissa ja kaupungin perustamisasiakirjassa, jota yleensä kutsutaan kaupungin peruskirjaksi.

Pormestarin ja kaupunginjohtajan tehtävät

Kansalaiset valitsevat useimmiten suoraan kaupunginjohtajan, mutta pormestarin valintaprosessi vaihtelee kaupungeittain. Pormestari johtaa kaupunginvaltuustoa, mutta muilla kuin juhlallisilla tehtävillä pormestarilla on vain vähän tai ei lainkaan valtaa kuin mikään muu neuvoston jäsen. Kaupunginvaltuusto palkkaa kaupunginpäällikön päivittäisten päätösten tekemiseen ja kaupungin henkilökunnan ohjaamiseen. Johtaja neuvoo neuvostoa suurista päätöksistä, mutta nämä päätökset tekee lopulta neuvosto. Paikalliset äänestäjät pitävät neuvoston jäseniä vastuussa näistä päätöksistä.

Voimakkaassa pormestarin muodossa kaupunginvaltuusto tekee edelleen suuren päätöksen; pormestari on kuitenkin paljon vaikutusvaltaisempi henkilö. Kaupunginjohtajan tehtäviä ei ole vahvoissa pormestari kaupungeissa. Kuten kaupungin johtaja neuvoston johtajajärjestelmässä, kaupunginjohtaja tekee päivittäisiä päätöksiä ja valvoo kaupungin henkilökuntaa. Toisin kuin kaupunginjohtajan järjestelmässä oleva pormestari, vahvan pormestarijärjestelmän pormestarilla on enemmän valtaa kuin yksittäisessä neuvoston jäsenessä. Joissakin kaupungeissa pormestarilla on veto-oikeus neuvoston päätösten suhteen.

Pormestari voi halutessaan nimittää apulaiskaupungin sisäisten asioiden käsittelyyn, kun taas kaupunginjohtaja keskittyy politiikkaan ja ulkoasioihin. Jos pormestari sovittaa kaiken kaupungin kaupungin henkilöstön tai apulaiskaupunginjohtajan alaisuuteen, apulaiskaupunginjohtaja toimii aivan kuten kaupunginjohtaja.

Äänestäjien rooli

Äänestäjät ovat viime kädessä vastuussa kummassakin hallituksessa. Valittujen ja nimettyjen virkamiesten on oltava tietoisia kaupungin poliittisesta ympäristöstä. Puuttumatta ennustaa päätöksentekoprosessien tarkkaa selvittämistä voi nopeasti päättää valitun virkamiehen toimikausi tai kaupungin johtajan toimikausi tietyssä kaupungissa.

Osastopäälliköt tuntevat kaupungin hallituksen poliittisen vaikutuksen. Nämä johtajat raportoivat joko kaupunginpäällikölle neuvoston johtajajärjestelmässä tai pormestari vahvassa pormestarijärjestelmässä. Vaikka kaupunginpäälliköt pitävät politiikkaa mielessä, ne ovat ammatinharjoittajia ja siksi heillä on taipumus ymmärtää paremmin toimintakysymyksiä ja ne voivat paremmin antaa suoria raporttejaan operatiivisten ongelmien käsittelystä.

Alemman tason työntekijät eivät välttämättä huomaa eroa, koska niiden ensisijaisena tavoitteena on pitää välittömät valvojat tyytyväisinä. Kuka on vastuussa, tulee paljon subjektiivisemmaksi, mikä on alempi alaspäin organisaatiokaaviossa. Puistot ja virkistysohjaaja tietävät varmasti kaupungin valtarakenteen, mutta virkistyskoordinaattorilla ei ehkä ole aavistustakaan siitä, miten paikallishallinnon pyörät kääntyvät.